Un informe elaborado por el Centro de Estudios de la Educación Argentina (CEA), de la Universidad de Belgrano, publicó durante este viernes que la ley que fija la Jornada Escolar Extendida (JEE) solo alcanza a unos 672.027 de los 4.820.362 alumnos de escuelas primarias del país. Así, solo el 13,9% del universo total de estudiantes de este nivel acceden a esta modalidad educativa.
El estudio se compone de datos del Anuario Estadístico Educativo 2018, elaborado por el Ministerio de Educación de la Nación.
Con estos porcentajes, la escuela primaria de gestión estatal logra una mayor cobertura de la cantidad extendida de horas de clase que la de gestión privada, si bien la diferencia es ínfima: 14% en las primeras versus 13,7% en las segundas, señala el informe.
De hecho, 493.227 alumnos de primarias estatales se benefician con la jornada extendida, sobre un total de 3.511.308. Mientras tanto, sólo 178.800 estudiantes de primarias de gestión privada, -4.000 menos que en 2015- acceden a lo que marca la ley, sobre 1.309.054 que concurren a esos colegios.
En las primarias estatales, el 78,2% de los alumnos de Tierra del Fuego accede a jornada extendida. En la provincia de Córdoba y la ciudad de Buenos Aires lo hacen el 49,5 y el 48,3%, respectivamente. En el Conurbano bonaerense apenas el 6,3% concurre al colegio bajo esta modalidad, en Corrientes lo hace el 3,9% y en Neuquén, sólo el 2,5%.
En la gestión privada, también se destacan Tierra del Fuego y la ciudad de Buenos Aires, con 79,5 y 41,1% de alumnos con jornada extendida, respectivamente. Por el contrario, en el Conurbano bonaerense la cifra desciende al 8,5%, en Santa Fe a 3,1% y en Formosa a 0,8%.
Otro aspecto llamativo de acuerdo con el informe del CEA de la Universidad de Belgrano, es que no existe correlación alguna entre la cantidad de cargos docentes y el cumplimiento de la ley que establece la Jornada Completa o Extendida.
Así, en las escuelas primarias estatales de Tierra del Fuego hay 9 alumnos por cargo docente, igual que en Entre Ríos, La Rioja y San Luis. Mientras que en la provincia más austral, el 78,2 por ciento de los alumnos primarios estatales asiste a escuelas con jornada extendida, en Entre Ríos, esta relación cae a un 17,8 por ciento; en La Rioja, a un 13,4%, y en San Luis, a un 4,7%.
En las escuelas de gestión privada, en Tierra del Fuego hay 13 alumnos primarios por cargo docente en este tipo de colegios, del mismo modo que en San Juan, Chaco y Formosa. Sin embargo, en el distrito patagónico el 79,5% de los alumnos se beneficia con la jornada extendida, en tanto que lo hace el 20,9 en la provincia cuyana y sólo el 3,9% en Chaco y el 0,8% en Formosa.
Marco legal
La Ley 26.075 de Financiamiento Educativo, sancionada en diciembre de 2005, en su artículo 2 exige “lograr que, como mínimo, el 30% de los alumnos de educación básica tenga acceso a escuelas de jornada extendida o completa, priorizando los sectores sociales y las zonas geográficas más desfavorecidas”.
A su vez, la Ley de Educación Nacional, de diciembre de 2006, en su artículo 26 dispone que “las escuelas primarias serán de jornada extendida o completa con la finalidad de asegurar el logro de los objetivos fijados para este nivel por la presente ley”.
El Litoral